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市金融发展局2020年下半年工作计划

文章来源: 添加时间:2020-10-27

  1、建立组织机构全面做好全市金融稳定与改革发展相关工作。参照省里做法,成立葫芦岛市金融稳定发展委员会,贯彻落实国家、省、市有关金融工作部署,全面做好防范金融风险和提高服务实体经济质效等工作。 

  2、大力提升金融服务实体经济的能力和水平。一是组织召开全市金融工作座谈会,扎实做好稳金融工作,认真贯彻落实全国两会和省、市政府对金融工作的指示精神,部署做好六稳”“六保工作,帮助解决当前金融工作中的问题、难题,为全市重点项目建设和企业复工复产提供有效金融支持,确保全市经济保持平稳健康运行。二是逐步加强国有大型商业银行对我市发展的助力。通过发布项目表、现场考察走访、对接座谈等方式,及时向国有大型商业银行发布我市重点民生工程、基础设施建设项目融资需求,引导国有大型商业银行依靠总部雄厚的资金实力,借助低息优势,充分发挥普惠金融事业部功能,为我市重点项目提供中长期融资,充分发挥国有银行对我市发展的金融支撑作用。三是落实支持民营经济发展政策。立即开始对2019年金融机构支持民营企业发展情况进行考核,为达到奖励条件的我市地方法人银行机构、域外银行机构、保险公司以及所有帮助本地区企业实现融资的证券机构提供资金奖励。通过落实政策,进一步激发金融机构支持民营企业发展的积极性。四是持续推进无抵押信用贷款业务。贯彻落实国务院《政府工作报告》精神,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷银行机构。组织地方法人金融机构与税务、海关等部门对接,借鉴国有大银行的产品模式,利用大数据技术,设计出适合我市当地小微企业的信用类金融产品,实现企业利用缴税情况、进出口情况等信息获得信用授信,提高优质小微企业的申贷获得率。五是大力开展普惠金融。加大创业担保贷款政策宣传和支持力度,推动创业担保贷款优惠政策在我市发挥实效,发挥创业担保贷款贴息政策的资金引导作用。引导国有大型商业银行充分发挥普惠金融事业部功能,落实普惠金融领域专门信贷政策。六是推进金融机构支持飞地经济企业发展。通过发布飞地经济项目和民营企业融资需求,以及组织相关银行机构赴飞地园区开展实地调研等方式,帮助银行机构了解企业经营现状和融资服务需求,引导金融机构加大对飞地经济项目信贷支持力度。七是推进企业上市挂牌。全力推动企业改制挂牌上市工作,落实资金扶持和奖励政策,重点推进泳装、企业上市发展。加大对重点企业上市挂牌跟踪指导和服务,帮助企业协调解决实际困难,规范企业行为,加快上市进程。 

  3、密切防范各类金融风险,切实做好风险防范化解工作。一是严密防范地方法人金融机构流动性风险督促地方法人金融机构加强对流动性风险的把控,做好流动性风险应急预案,不断增强资本实力,健全治理机制,强化风险管理和处置能力。对地方法人金融机构的流动性比例、不良贷款率、拨备覆盖率和资本充足率等重要监管指标进行全方位监控。不定期组织开展对地方法人金融机构的全面风险排查,摸清风险底数,及时对风险情况作出预警。二是推动地方法人金融机构全面管控不良贷款风险,落实市委、市政府主要领导在省人民银行和省银保监局风险提示函上的批示精神,研究制定工作方案,在市级层面成立工作领导小组,联合公安、法院等部门,建立长效机制,多方联动帮助葫芦岛银行清收不良贷款和做好高风险村镇银行风险处置工作。三是推进绥中联社年底前完成改制工作,联合市工商联组织募股推介会,为绥中联社搭建平台,与市内优质企业洽谈投资入股等事宜帮助绥中联社招募股东,化解不良资产。继续协调相关部门,研究政府关联类贷款抵贷资产变现的可行方案。四是打击恶意逃废债,优化金融生态环境。组织开展打击恶意逃废银行债务专项行动,依法严厉打击恶意逃废银行债务行为,坚决遏制逃废银行债务势头。在经公安、司法等部门依法认定后,力争清收一批额度较高、社会影响大的逃废银行债务项目,追究一批逃废银行债务的法人单位及个人的相关责任,保障银行业金融机构合法权益,改善金融生态环境。五是加强负面舆情管控。我局将会同金融监管部门和网监部门严格对涉及我市地方法人金融机构相关新闻的舆情进行管控,日常工作中要在社会上做好不信谣、不传谣的宣传,避免引发规模流动性风险。 

  4、加大企业上市挂牌培育工作力度,推动更有意愿、且符合条件的企业进入多层次资本市场规范发展,引导企业通过多种渠道开展直接融资。年底前力争实现辽宁股权交易中心挂牌企业挂牌突破35户。 

  5、持续做好P2P、融资租赁公司、商业保理公司清理整顿工作,配合省地方金融监管局协调企业,做好相关企业的现场检查工作。 

  6、规范三个行业发展,防范金融防风险。一是加强小额贷款公司、融资担保机构行业管理。配合省局开展穿透式机构初审,严把市场准入关;强化非现场管理,积极防范行业风险;二是完成典当行年检整改工作。配合省金融局实施典当行业年审整改,对不同类别典当企业予以换证、责令整改等工作,推进典当行业职能移交平稳过渡 

  7、强化服务,推动融资担保行业发展。对有申办政府性担保机构意愿的县(市)区、园区,积极辅导完成申请材料,上报到省局审批,扩大我市政府性融资担保覆盖面;积极与省担保集团进行对接,推荐我市符合条件的政府性融资担保机构纳入全省再担保体系;推进现有政府性担保机构所在的县(市)区政府应加大对机构资本金的投入,尽快完成整改工作开展新业务;积极引导政府性融资担保机构降低费率。 

  8、扎实做好一体化平台建设录入等工作,为深化放管服改革奠定基础。根据平台数据的动态调整及时录入政务服务事项目录清单数据,结合具体业务认真梳理,全力做好一体化平台建设工作。 

  9、当好项目管家,真心服务企业。根据《葫芦岛市持续深化项目管家工作推动经济高质量发展的实施方案》(葫政办发〔202047号)和重强抓工作要求,制定我《项目管家工作方案》,每月对3户企业采取现场走访及电话形式访谈,了解疫情期间企业复产情况及存在的困难,建立项目管家服务企业台账及项目管家服务企业问题专项台账,梳理企业反映的各种问题,帮助企业破解发展难题。