[无障碍浏览]
政协提案您所在的位置:首页->政务公开->政府信息公开->法定主动公开内容->建议提案->政协提案

对市政协六届一次会议第283号提案的答复

文章来源:绥中宣传 添加时间:2018-10-10

  政协六届一次会议第283提案答复 

民盟市委: 

  您提出的《关于加强小额贷款公司等非金融机构监管的建议》的提案收悉,现答复如下: 

  非常感谢民盟市委小额贷款行业的关注和重视,您提出的关于加强小额贷款公司等非金融机构监管的建议对于规范小额贷款行业发展,防范金融风险,维护我市良好的金融环境具有一定的现实意义。2008年小额贷款公司试点工作开展以来,我市的小额贷款公司从无到有,特别是2012年、2013年小贷行业呈现迅速发展态势。多年来,大量的民间资本有力的支持了“三农”和实体经济的发展,也为缓解小微企业融资难做出了积极的贡献。在全省开展的质量年活动中,我市小贷行业的结构质量、资产质量、经营质量、监管质量、环境质量走在全省前列。当前,受经济环境的影响,小贷行业呈现下行趋势。 

  一、小贷公司基本情况 

  截至2018年6月末,全市开业小额贷款公司15家,注册资本10.675亿元,平均注册资本7117万元,贷款余额10.99亿元,当年累计贷款1.56亿元,累计净利润1357万元,信用贷款占比61.4%。 

  二、加强监管,加强对小贷公司资金使用情况的监控 

  按照省办要求,我办采取非现场监管与现场检查相结合的办法,通过数据监测、现场检查、违规分类处置、银行对账单调取、年度审计等多种监管措施,不断加强对小贷公司的监管力度。不断完善监管机制和手段,多措并举,加强对小贷公司运营情况、特别是资金使用情况的监控。通过线上监管信息系统对小贷公司业务开展等经营情况进行实时监控,通过银行对账单月调度、定期和不定期现场检查等方式,深入了解小贷公司的业务、财务、资金等情况。 

  三、严把行业准入关,对机构投资者进行穿透式审查 

  除对小贷机构进行业务监管外,严把机构市场准入关,按照省金融办备案审查工作的要求,切实改进审查方式,多渠道、多角度的对机构投资者进行穿透式审查。一是与公安、工商、财政、税务、人社、人民银行中心支行等部门紧密联系,协助做好对机构投资者提交的审批备要件进行尽职调查。二是充分利用和借助公共媒体和互联网平台和大数据等现代技术手段采集有关情况,取得要件审查信息。三是严格审核审批备案申请材料中的书面要件,防止出现造假行为。 

  四、增强小贷公司风控意识,提升风控水平 

  联合第三方评级机构、会计师事务所、律师事务所等单位,组织小额贷款公司开展内部管理培训,引导小额贷款公司完善公司治理结构,加强内控制度建设,加强法律意识;鼓励小额贷款公司坚持 “小额、分散”的信贷经营原则。 

  五、鼓励金融创新,推动小贷公司开展差别化经营 

  采取加强对外交流、专题培训等多种措施,提升小贷公司信用贷款的技术水平,推动小贷公司打破传统的经营方式,为不同客户量身定做金融产品和服务,为中小企业和“三农”提供不同于银行的信贷产品。鼓励小贷公司在经营体系、制度安排、产品设计和市场定位等方面结合自身的运营特点,发挥自身优势,与银行开展错位经营,切实提高自身的综合实力及对中小企业的支持力度 

  六、提高小贷公司防范非法集资意识 

  深入小贷公司逐户走访调研,向小贷公司宣传防范非法集资知识,加强小贷公司对非法集资的重视,提高其防范非法集资意识。要求小贷公司签订《抵制非法集资承诺书》,承诺绝不发生非法集资行为。下一步,我们将继续加大宣传力度,同时借助有关专业部门和单位的力量,强化小贷公司资金来源和资金流向的跟踪和监测。 

  针对您提出的小贷公司经营中存在的贷前疏于审查、担保方式单一、贷后疏于监督等问题,我办将把此问题纳入现场检查工作中,通过现场检查纠正不合规的经营行为,规范小贷行业健康稳定发展。 

           

 

                                                                                           葫芦岛市人民政府金融工作办公室 

                                                                                                   201886